Subject: NMA agendapunt 13 21e ALV
Aan de leden aangesloten bij de Raad van Beheer
mailing 448
Geacht bestuur,
Deze week heeft de rasvereniging
Dobermann Vrienden in Nederland (DVIN) een e-mail rondgestuurd aan de
aangesloten verenigingen met betrekking tot agendapunt 13 van de
Algemene Vergadering van aanstaande zaterdag. Het betreft het NMa
onderwerp. In deze e-mail staan helaas enkele feitelijke onjuistheden.
Het bestuur van de Raad van Beheer is
van mening dat u in staat moet worden gesteld een objectief besluit te
nemen, geplaatst in de juiste juridische context. Om die reden reageren
wij op de betrokken e-mail.
Het begrip ondernemer
De NMa voert haar controlerende
functie uit op basis van de Mededingingswet en de Europese regelgeving
op dit vlak. De definitie van 'ondernemer' is daarin anders
geformuleerd dan in bijvoorbeeld het Honden- en Kattenbesluit en de
belastingwetgeving. In de Mededingingswet is vastgelegd dat een
onderneming een eenheid is die een economische activiteit uitvoert,
ongeacht rechtvorm of wijze van financiering. Onder economische
activiteit wordt verstaan het tegen betaling aanbieden van goederen of
diensten op een bepaalde markt.
Het fokken en verkopen van pups valt hier derhalve ook onder.
Dit punt is overigens uitgebreid
besproken tijdens de voorlichtingsavond van 25 mei jl. Onze advocaat
(gespecialiseerd in mededingingsrecht) heeft reeds die avond uitleg
gegeven over de verschillende definities van het begrip ondernemer en
ondernemersvereniging.
Ondernemersvereniging
Ook bij de uitleg van het begrip
'ondernemersvereniging' is de Mededingingswet leidend voor de NMa.
Hieronder wordt namelijk verstaan iedere organisatie die een aantal
ondernemingen verenigt. Niet noodzakelijk is dat alle leden van de
vereniging ondernemer zijn.
Nu fokkers aangemerkt kunnen worden
als ondernemers en zij lid zijn van een rasvereniging, heeft de NMa de
rasverenigingen bestempeld als ondernemingsverenigingen.
Uitspraak Gerechtshof
Het betreft hier een uitspraak van de
belastingkamer van het Gerechtshof Amsterdam. Deze baseert haar
uitspraken op de belastingwetgeving (in dit geval de Wet op de
vennootschapsbelasting). De NMa controleert op basis van de
Mededingingswet.
Overigens is deze zaak ook niet
relevant voor onze NMa-zaak, omdat het hier een vereniging betreft die
alleen activiteiten ontplooit voor haar leden. Dat is niet het geval
bij de Raad van Beheer en de aangesloten verenigingen.
Conclusie
In de e-mail van de DVIN staan
onjuiste gegevens over de bevoegdheden van de NMa. De NMa kan
weldegelijk dwingen de grond van de overtreding van de mededingingwet
weg te nemen en boetes opleggen.
Ten slotte heeft de Raad van Beheer
tot vorige week actie ondernomen richting NMa en verzocht de procedure
te staken. De Raad van Beheer kan echter niet verzoeken de klacht
niet-ontvankelijk te verklaren vanwege het feit dat de NMa niet bevoegd
is. De NMa is namelijk wel bevoegd om deze procedure voort te zetten.
Wij hopen dat u na lezing van alle
berichten over dit belangrijke onderwerp uw eigen mening hebt kunnen
vormen en aanstaande zaterdag uw stem uitbrengt op de Algemene
Vergadering.
Met vriendelijke groet,
J.T.C. Duyster
directeur
________________________________________________
Raad van Beheer op Kynologisch Gebied in Nederland
Emmalaan 16-18
1075 AV Amsterdam
T 020-6644471
F 020-6710846
www.raadvanbeheer.nl